开县镇安镇小学现有中心校1所，村校9所。近几年来，在以校长兼党支书罗昭万、副校长薛龙坤、廖晓、江正益组成的领导班子，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，以依法治校为重点，以“铸师魂、抓五育、争创一流学校；塑形象、提师质，培养新世纪人才”为办学目标，营造出了一种以“校以育人为本，生以成才为志，师以敬业为荣”的良好育人氛围。

民主决策 领导班子团结和谐

该校之所以“校风正、校帽新、教风好、学风浓、质量高”，是因为学校有一个好的班子，严格科学管理的结果。罗校长深知依法治校先得管理好班子，搞好班子建设就得搞好团结。心底无私天地宽，罗校长将各项大小决策交学校行政研究，后予以实施。校长职责、校园管理规则、学习制度、卫生制度等均制作挂上在校长办公室墙上。行政一班人在争议中取得一致，也在争议中谋得团结。各种琐事杂事也变得轻松自如。所以学校教职工说：“领导民主决策带来的是公平公正，我们信得过领导！”

积极抓好法制宣传教育

该校建立了以罗昭万校长为组长的法制建设领导小组，同时成立了法制办，落实了专兼职工作人员。聘请了为法制副校长，每月到校进行法制讲座。学校制定了普法规划和年度计划，确定了法制宣传教育的近期目标、中长期目标和主要措施。推行了目标管理责任制，学校与教师签定了法制教育责任书，作到了目标明确，任务落实，责任到位。

青少年的法制教育是素质教育的组成部分。该校始终把学生的法制教育放在十分突出的位置，在认真作到有计划、教材、课时、师资“四落实”的同时，镇安小学利用校园广播、电视等现代信息技术手段和宣传栏、校园墙报、校报等，采取法律问答、法律条文介绍，以及以案说法等各种形式向全校学生进行普法宣传，《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《环保法》等法律已深入该校师生心中。

该校在年初的控辍堵流工作做得扎实，确保了适龄儿童到校就读。通过对全镇的36位贫困生家庭进行逐户登门做工作，宣传《义务教育法》，并帮助他们克服经济上的暂时困难建言献策，同时在收费上落实免杂费、服务性费用。除一人厌学本期暂不到校和另一人外出务工外，其余34人全部到校，其中18人分文未收。

该校以“五招”抓好教师师德师风建设，培养了一支德高业精的师资队伍。1、加强政治法律学习，形成良好教风。以“三个制度”开展教师普法教育。一是坚持培训制度，充分发挥法制副校长、法制兼职工作人员的作用，组织教职员工参加校内法律知识培训，通过多层次全方位的法律知识培训，提高了该校法制队伍的法律素质。二是坚持学习制度，规定了每周学习时间、学习内容、学习形式、学习方法以及要达到的目的和要求。在每年暑假，该校组织教师参加法律知识学习，教职工有计划、有教材、有笔记有心得体会。学校领导带头学法、讲法，利用法制教育专题片、挂图等，辅导教职工的法律学习。同时要求教师利用电视、广播、报刊、杂志及计算机网络，加强自主学习。三是严格考试制度。该校认真组织教职工参加县教委和县委法建办组织的法律知识考试，严格考场纪律。此举有力地促进了教职员工学法、用法的良好风气的形成。2、“五个四”规划加强师德建设，提升教师的综合素质。学校制定了《师德师风考核办法》，并要求思想上做到：自我教育、自我学习、自我改造、自觉实施素质教育；品行上做到：品德高尚、仪表高雅、修养高操、行为高标准；事业上做到：爱事业、爱学校、爱学生、爱集体；业务上做到：做好六认真工作、搞好教研活动、写好教研论文，发挥好学科带头人作用；课堂上做到：语言表达好、思想教育渗透好、教学方法好、教学效果好。3、组织向身边模范学习的活动，净化教师心灵。该活动要求教师写出心得、谈出体会，做好对照检查。4、强化业务学习和培训，增强教师的自身造血功能。该校要求教师每周至少读1-2篇教育理论文章，并做好笔记。5、强化科研兴校意识，提升教师教育科研能力。学校要求每位教师每期要上1堂研究课，听4节随堂课，集中评课1次。这5招下来，教师的思想素质和理论水平明显提高，形成了“爱岗敬业、团结协作、无私奉献、勇于创新”的良好教风。怪不得有家长说：“把孩子交到这样的学校，有这么多师德高尚、业务精湛的老师，我们家长放心！”

全力搞好服务性课外教育活动

该校按照上级规定，遵照学生、家长意愿，开展了系列服务性活动。记者到学校正见学校对参加学生进行分组，音乐、舞蹈、书法、球类、科技、信息技术、小记者等18个项目内容丰富、健康的课外教育活动显得井井有条，学生们兴致勃勃。

对于服务性收费，该校比县上规定的少3元。鉴于以前学校为学生提供纯净水收取过水费而今收费高就不好了，因此学校决定在有限的资金里挤出一部分用于继续为学生购买纯净水。罗校长说：“农村的孩子没有水喝就会饮生水，我们要办人民满意的教育，就要一切为学生着想。”

硕果累累满校园

付出就有回报。镇安小学通过依法治校，取得了显著成绩。学校管理做到了民主、规范、科学；领导班子也做到了团结、勤政、高效；教师队伍做到乐教、务实、创新；学生做到乐学、健康、文明。仅2004年，该校就有4人获国家级论文奖，12人获市级论文奖。近3年来陆续被评为“县级最佳文明单位”“县优秀学校”“县安全文明校园”“县级校风示范学校”“县卫生红旗单位”“先进职工之家”等。镇安小学这山区优秀学校，将会实现让人民更加满意的目标，将会放射出更加灿烂的光芒！

重庆法制报2005年3月16日报道 记者李堂平 廖娜