离开义乌城区只有几公里的下湾村，虽然有着很多漂亮的楼房、别墅，可是村容村貌有点让人不敢恭维，不只是晴天一身灰、雨天一身泥，而且村民还喝不上安全清洁的饮用水。

下湾村将迎自来水时代

“到过年的时候，我们就能喝上干净的自来水了。”昨天上午，在义乌市江东街道下湾村，吴贵方老人指着家里的自来水表，高兴地说，“现在自来水表都已经分到村里了，正在安装调式，过年前有望通自来水。”

 下湾村离义乌城区只有几公里，位于阳光大道边，上世纪90年代，是村里经济发展最快的时期。但是后来村里有土地被征用和启动旧村改造以后，村级财务异常混乱，成为全国关注的村级财务制度的反面典型。与此同时，一些民生问题日益凸显，比如说饮用水问题。以前，村民饮用的主要是井里打上来的地下水，可是近年来，地下水逐渐枯竭，水井越打越深，出水却越来越少，夏天的时候白天根本就打不上水来。最严重的是，经过检测，这地下水还极不适宜饮用。

 “下湾的地下水看上去很清澈，可矿物质含量非常高，对身体很不利。”村主任楼樟法说，他当村主任以后，就把解决自来水问题当成了对村民的第一项承诺。

       村民告诉记者，在今年1月举行的下湾村村委会选举中，今年68岁的楼樟法得到了1132票，成为下湾村迄今为止得票最高村委主任，楼樟法的工作总要遇到很多阻力，就连安装自来水这一民生工程也不例外。

      “安装自来水，最难的是审批手续，需要很多材料，可是我当上村主任以后，这些材料都没有移交给我，我只能从头办起。”为了村里的事情，楼樟法夫妇仍旧像当年一样，早上6时就从家里出发，当工作人员上班时，他们就在外面等候了。相关的工作人员、部门领导，对楼樟法夫妻为民办事的精神所感动，总是在政策允许范围内优先办理。

选能真正为村民办事的干部

       “在下湾村，楼姓是一个小姓，楼樟法之所以能选上村主任，就是因为村民相信他是真心为村民办事，不会损害村民利益。”村民吴荣生说。

        从1996年做稠廿路被征用20亩土地开始，下湾村总共1328亩土地，被征用后现在只剩下400多亩，实际人均耕地面积不足0、2亩。吴荣生说，以前下湾村老年人是比较可怜的，没有失地农民养老保险，土地被征用后，有的老年人连生活费都没办法解决，生活很困难。从1999年开始，吴荣生、吴贵方、吴高永等当时的村老年协会的几个成员就开始向上面争取办理失地农民养老保险，可是当时的村干部很不支持，事情一直没有结果。

        “后来楼樟法也来帮忙这个事情。几乎每个工作日6点，楼樟法夫妻就出门了，工作人员还没上班，他们就在办公室门口等着了。最后，这个失地农民养老保险硬是靠楼樟法的韧劲和力气跑下来了。”吴高永说，“村里有360个老人，为了这事情都对楼樟法很感激，这也是楼樟法能成功当选村主任的主要原因。”

        “当时，我看到一则新闻《浙江失业农民不用愁，每月可领四百元》，里面说义乌农民没田可种，没工可打，只要进行失业登记，每月就能获得400元的社会统筹保障。”楼樟法说，“就这样算来我们村360来名老人都是失业农民。我就想，我一定要为村里的老年人争取到这一政策。”

          2008年9月16日，下湾村失地农民养老保险办下来了，每个人只要一次性缴齐6000元，男60周岁女55周岁以上，每个月就可以领到170元，现在是205元，再加上国家补贴70元，总共有275元。

为村民解决最需要解决的问题

         “要当好村主任，就要为村民解决最需要解决的问题。”在选上村主任以后，楼樟法就根据村里的实际情况，承诺安装自来水和完成路面硬化。

           下湾村虽然从1999年就开始旧村改造，村里到处可见漂亮的别墅，但现在还没有全部改造完，村里的道路很多都是坑坑洼洼的泥泞路，雨天一身泥，晴天一身灰。“村子里租住着1万多名外地人，租金收入是现在村民家的主要收入来源，如果这样的村容村貌迟迟得不到改变，这些外地人就会租住到别的村子，影响村民们的收入。”

           下湾村是一个大村，记者在村里转了一圈，发现现在村里主要道路基本上做好了，不过也有不少道路是断头的，被一间或两间破旧不堪的老房子硬生生折断。

            “为了做这些道路和路面硬化，村里已经投资了1000多万元，现在道路已经做好了，不过还没被验收。”楼樟法说，这些老房子有的是因为没有能力参加过旧村改造，有的是因为心理有意见，村里正在努力想办法解决这些困难户的问题，争取早日将全村的道路都做好，一定把下湾村打造成一个漂亮整洁的宜居村庄。