法讯网特约撰稿人 龙继辉

     12月7日凌晨1点，海南省三亚市针对毕国昌游泳衣服被城管拿走作出回应，涉事人员被停职。（12月7日《法制晚报》）

    城管文明执法对于文明城市的创建是一个行之有效的手段，但是，由于执法水平的参差不齐，城管执法时不时会整出点“花边”新闻让人“耳目一新”。不过，这些都不应该成为攻讦城管粗暴执法的“降龙十八掌”。毕竟，谁都知道，百密难免一疏。这不，三亚市城管这次又“摊上大事了”，一名退休厅官毕某被指“被欺负得只剩裤衩”，这就是被传得沸沸扬扬的城管“裤衩”执法。笔者认为，要避免城管“裤衩”执法，需从细节着手，方能实现共赢。

    细节之一，从识别细节着手。三亚城管执法风波完全可以避免，单从自行车里的衣物就可以想明白其主人毕某正在海边遨游。如果真有必要对该辆违规停放的自行车暂扣，不妨将衣物完璧归赵。既然毕某在海边游泳，肯定是在附近“兜圈子”。因此，用喊话等方式应该能与毕某“心有灵犀一点通”。如果穷尽了一切手段，毕某都不在“服务区”，可以留一名城管人员在原处“守株待兔”。既然是游泳，相信毕某也不会让守候的城管“千年等一回”。只要没让毕某“裸奔”4小时，相信毕某也不会得理不饶人地将涉事城管告到停职方肯罢休。

    细节之二，从预防的细节着手。对于老百姓，奉行“法无禁止皆可为”的原则，但对于政府却推行的是“法无授权不可为”的原则。因此，海边是否不能停放自行车，城管应该通过广播宣讲、设置告示牌等公告方式广而告之。在事前告知不到位的情况下，城管执法更应慎之又慎，做到有理、有利、有节，切不可简单“严肃”处理。否则，会后患无穷。

    细节之三，从善后处置的细节着手。亡羊补牢未为晚矣！这次城管执法并非十恶不赦的乱作为，只不过是人性化执法和文明执法缺斤少两而已。当知道毕某衣不蔽体时，城管就应将心比心地将衣物“快递”给毕某，相信毕某作为一名曾经的厅官，讨说法只会“点到为止”，甚至会“理解万岁”。可是，在毕某“骚扰”市长热线，称自己只穿一条泳裤，无法回家，希望城管能尽快归还自己的衣物时，城管仍“铁面无私”地坚持“公事公办”。而当毕某再次求助市长热线后，城管才姗姗来迟地来送来衣物，而此时，毕某已经在“等得花儿都谢了”之后，绝望地回到了家中“空悲切”。

    若不是毕某作为中央人民广播电台黑龙江记者站原站长见多识广，他可能不会“急中生智”地将游泳圈套在脖子上“掩耳盗铃”。不过，纵然毕某遮掩得“天衣无缝”，但身穿“皇帝的新衣”在人们“注目礼”下穿越时，其神经病“潜质”还是“暴露无遗”。让毕某情何以堪？

    吃一堑，必须长一智。全国各地的城管执法都必须从这次事件中吸取教训，有则改之，无则加勉。城管执法应多从细节着手，相信城管文明执法的水平才会芝麻开花——节节高。需知：细节决定成败！