一次从2009年持续至今的旧村改造，让山东省临沂市费县探沂镇许由城村乱象丛生，杜元章、王俊华、杜元峰、刘振华、杜元勇、刘振海、杜元山、王玉山等若干村民更是因为旧村改造而沦为长期上访户，并且愈演愈烈。

    本文作者发现，许由城村书记吕宝明和时任探沂镇多名官员曾被上述村民发帖揭发违法乱纪等。另有联名信显示，许由城村的旧村改造行为遭众多村民的反对，涉嫌带头非法占地、非法拆迁、挖沙的村书记吕宝明遭联名控诉、弹劾。

许由城的改造乱局
    许由城村位于临沂市费县探沂镇东部2公里，祊河南岸，以上古高士许由命名，是春秋、汉代古城。许由城遗址位于村驻地及其周围，1991年公布为县级文物保护单位，是费县目前发现的三大古城之一。

    然而，许由城大部分村民从2009年至今的日子过得却并不消停，因为许由城村委会于2009年至今打着就旧村改造、新农村建设和增减挂等名义，在没有拆迁许可证，未依法办理征地手续的情况下在村内大搞非法拆迁、占地和逼迁。

    村民杜元章告诉本文作者，以村书记吕宝明为首的许由城村委会从2009年中开始非法占地搞所谓的新农村建设，在没有任何合法手续的情况下建楼销售，因此，许由城村已由原来的样板村变成了下雨就积水成河，四处可见废墟的村庄。

    “手续公告都没见过，没有拆迁征地和规划许可，更没有听证和评估，村民大会上大家一致反对改造，村书记吕宝明当时口口声声说既然村民们反对就不拆了，没想到他却自食其言，于开会后没多久便开始大搞非法拆迁。”他说。

    据悉，许由城村一共600多户村民，今仍有约400户拒绝搬迁，因为在他们看来许由城村并不算破旧，甚至是远近闻名的样板村。杜元章、杜元峰等人则坚信：“已经搬走的村民大部分是受不了村里和镇里拆迁人员的野蛮逼迁才走的。”

    事实上，杜元章等人的猜疑并不无根据。王俊华的蘑菇菌种还因为村委会盖楼被毁，他自称损失约30万元，而许由城村民因为抗拒村委会和镇里实施的旧村改造，亦在2010年10月遭遇断水、断电、断有线电视、断路等厄运。

    为此，杜元章等村民联合将非法拆迁、逼迁行为反映到省市县等多个部门，问题未及时得到解决，相反却招来了报复，2010年国庆前夕，杜元章被数名来历不明者恐吓，直到后来很久之后许由城村才被恢复供电、供水等。

    虽然非法拆迁、野蛮逼迁被上级领导重视，但许由城村民们的厄运并没结束，“就在杜元章被恐吓后的数月后，村里和探沂镇的拆迁人员再次动用武力搞非法拆迁和野蛮逼迁，遭村民反抗后双方发生流血冲突，现场混乱不堪。”

    杜元峰说，“说是来拆迁的实际是来打架的，问他们要手续他们拿不出来，反而动手打人，村民们才反击的。双方共有约20人参战。村民邵士英的胳臂被打骨折，有法医鉴定轻伤害，属于刑事案件但至今无人处理，打人者逍遥法外。”

    王俊华说自己当时被打昏迷，而刘振海被打的心肌缺血，“双方都有人被拘留，但村民却晚于拆迁方的人被释放，当晚，村民郝存秀等人将非法拆迁的工具----挖掘机砸坏，后被判缓刑。”

    耐人寻味的是，据杜元章等村民叙述，以上事实仅仅是许由城村从2009年实施旧村改造后系列乱象的冰山一角。据相关材料显示，许由城杜元章、杜元勇、李德兴等多名村民遭殴打房屋被暴力毁坏，更有村民吕现立因为拆迁被砸死。

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