关于实行双重国籍、大力推行华裔卡的建议
胡星斗
为了激励海外华人的祖国情怀、体现祖国的强大与温暖、凝聚向心力、增强认同感、吸引海外人才，我建议，中国应尽快实行双重国籍、保留海外华人中国国籍、大力推行华裔卡的新制度。
目前，华侨华人高达6000多万人，大多数人具有强烈的祖国意识，许多人期盼回国（中国）创业、回归家乡或叶落归根，甚至希望放弃外国国籍，重回祖国，但是现实是残酷的，中国不允许第二次选择，似乎也极力限制华人在祖国长久的逗留。虽然中国有“永久居留证”即中国“绿卡”制度，但获得者不足万人，被称为“全球最难申请”。虽然北京中关村等地试行“华裔卡”，部分科研人员获得永久居留权和福利待遇，但能拿到者仍然是寥寥无几，如根据中组部数据，在按计划分批引进的4000余名海外高层次人才中仅1306人拿到了永久居留证。
当今世界经济的竞争归根结蒂是人才的竞争。美国仅2013年一年就向全球发放了99万张绿卡，与中国同样是人口大国和发展中国家的印度截止2010年就发放了400万张海外公民证、700万张印度裔卡。可以说，如果我们不改革现有的限制华人回国创业和逗留的政策，中国在未来的世界竞争中将处于劣势，而且限制性政策大大挫伤了海外华人的祖国情感、冷却了炎黄子孙的爱国之心。
毛泽东时代剥夺海外华人的中国国籍，为了推行“世界革命”而放任某些国家针对华人的大屠杀、置海外华人生命安全于不顾，现在到了彻底纠正的时候了。承认他们的中国国籍，意味着祖国对全球华侨华人保护的责任和义务，此举必然极大地提升祖国的形象和感召力，激发广大华侨华人的祖国自豪感和为祖国服务的意识和意愿。而且新制度不会对国内居民的工作、生活、福利造成太大的影响，国籍不等于工作证，获得国内工作证的只是少数的科技人才和特殊人才，福利只有缴纳了相关保险或五险一金才能享有。可以通过制定相关的政策既保护海外华人的利益又不减损国内居民的权益。
总之，实行双重国籍、保留海外华人中国国籍、大力推行华裔卡的新制度，其利远远大于其弊，应该尽快推行。
