捞砂船的抓斗还装着刚捞上来的河砂。

　　由于利益驱逐，邕江非法捞砂现象一直不断，多年来相关部门也频繁整治，但屡禁不止。随着多年的开采，邕江部分河段的河砂变少，非法捞砂船开始将手伸向靠近中心城区的保护区水域。 近段时间，记者多次跟随南宁海事部门的执法队伍深夜出动，见证了非法捞砂船对禁采区河砂的疯狂攫取。

　　非法采砂船频繁进入禁采区

　　4月9日零时，南宁海事局接到举报，一艘捞砂船在中兴大桥下捞砂。根据《南宁市饮用水水源保护条例》的规定，取水口上游2000米、下游300米之间河道管理范围内的水域和陆域为一级保护区，禁止船舶在该水域停泊和淘金、采砂等作业，而中兴大桥水域就属饮用水取水口一级保护区。

　　接到举报后，值班的海事执法人员马上出动，开着快艇直奔中兴大桥。但到达大桥底下时，却扑了空。“他们跑到上游去了。”举报人说。执法人员当即往中兴大桥上游追去，追到几百米以外的水面，一条捞砂船在黑夜中闪着一盏红灯，停泊在水中央。“就是他们，你们一出动他们就跑了。”举报人说。

　　海事执法人员登上该船，此时船面上一个人都没有，船舱堆满了湿漉漉的河砂，捞砂的抓斗还吊着半斗河砂。在船头有一个大铁桶，里面装着机器冷却水，执法人员伸手进水试探，水还是滚烫的。这些都证明捞砂船刚刚实施了作业。

　　在执法人员进行检查时，一直没见到船主露面，直到执法人员来到驾驶室，一名船主才“假装睡醒”，并辩称自己是从别的地方采砂的，刚停泊在这里休息。当执法人员开出处理行政处罚清单，该船主拒绝在处罚单上签字。

　　4月11日凌晨，南宁海事局值班室接到南宁市城市应急联动中心打来的电话，称群众举报有3艘船舶正在白沙大桥附近水域非法捞砂，要求派人前往现场查处。随后，南宁海事局和水利执法部门联合出动，赶往现场。执法人员到达现场时，发现有两艘捞砂船正在河道内捞砂。经登船检查，两船均未能出示有关许可证件，属非法采砂行为。

　　海事执法人员告诉记者，从去年10月开始，他们就经常接到举报，大多是举报有捞砂船在邕江南宁中心城区水域活动。这些水域都是南宁市的禁采区。非法捞砂船不但深夜出动，有时候在白天也公然到闹市区水域捞砂，一些住在河岸边的居民因为被捞砂船轰隆隆的响声吵得难以午休，忍无可忍向有关部门举报。

　　执法人员在江中央通宵值班

　　4月10日晚11时，记者来到位于邕江一桥南岸的海事码头，一些执法队员正在值班。只要接到举报，海事执法船可以马上出动，对非法捞砂进行处理。出动几次后，执法人员发现，往往是海事执法船赶到现场，捞砂船已不见踪影，早就跑了。有的则收起工具，停泊在附近水域假装休息。

　　后来经调查发现，非法捞砂船专门雇请人员晚上到海事码头盯梢，只要海事船一出动，接到通知的非法捞砂船就开船逃跑。

　　除了盯梢，还有人身威胁。不久前，两名海事执法人员到海事码头上班，刚来到岸边，一名男子走上来威胁说：“我们捞砂也是为了找饭吃，你们别再查了，不然对你们不客气。”

　　一名执法人员告诉记者，最近一段时间，在中兴大桥下非法捞砂的船特别多。有好几天晚上，海事执法人员不得不开船到中兴大桥的水域，亮着海事警灯，在河中通宵值班，才稍稍震慑非法捞砂船。

　　4月9日凌晨1时，记者随海事执法人员到邕江查处非法捞砂，碰到一艘水利部门的执法船正在深夜巡航检查，防范捞砂船。据介绍，可以对非法采砂行为进行执法的部门不少，其中河道采砂主管部门为水利部门，海事部门负责对妨碍通航安全的采掘行为进行管理。但即使有这么多的部门在盯着，因为利益诱惑，仍然有不少捞砂船以身试法。 
     禁采区水下砂石成“唐僧肉”

　　目前，非法捞砂船有三个经常出没的地点：中兴大桥、葫芦鼎大桥、白沙大桥一带的水域。这些地方属于禁采区。为什么非法捞砂船频频光顾这些靠近市区的采砂点？因为这里的砂多。

　　从中兴大桥至南宁大桥一带的水域，因为是南宁市的饮用水一级、二级保护区，几大取水口都在此，相对其他河段来说，这里的监管更为严格，水下河砂10多年来日积月累已成“富矿”，也因此成为非法捞砂船眼中的“唐僧肉”。

　　而吃到“唐僧肉”后所得的好处，极其可观。在南宁海事局海事码头，记者找到几名因为非法在中兴大桥采砂被处罚的船主。令人意外的是，对一单几千元的罚款他们似乎并不在乎。一名船主公然说：“罚就罚吧，等他们休息了我再去捞几船就赚回来了。”该船主说，一艘捞砂船的吨位是100多吨，每捞一船卖出去基本能收3500元，如果被罚，一个晚上就能捞回来。他说，白沙大桥和中兴大桥一带的河砂很多，一个抓斗放下去，就能捞上满满一斗，省事方便。而相比之下，金陵和横县一带捞砂船太多了，竞争激烈，而且砂也少了，要捞得很深才有。

　　去年10月的一天，海事执法人员在邕江巡航检查时发现，中兴大桥下游50米水域停泊着两艘机捞船，正在进行捞砂作业，旁边停靠着约50艘运输船舶等待装砂。“当时整个捞砂场面非常震撼，现场灯火通明，机器轰隆，捞砂船抓斗在江底掀起砂石，将一片江面染成红色。”一名海事执法人员向记者形容说。

　　光是今年1月份，南宁海事局对在中兴大桥附近水域非法采砂的船舶进行了集中整治，共处罚非法捞砂船12艘。但那些捞砂船根本不怕，行动越来越猖獗。

　　非法采砂船捞砂要先交费

　　在邕江采访时，几名非法捞砂船的船主向记者诉苦说，许多人都以为捞砂很赚钱，其实他们经常还要给别人交一笔钱。一名船主告诉记者，如果是个人偷偷捞砂，赚的钱当然全归自己。但一些捞砂点是有人专门控制的，他们要捞砂，必须先交费。从去年10月开始，他听同行说可以到中兴大桥捞砂了，就开船从横县上来。到了中兴大桥一带水域，果真看到现场有几十艘船舶正在等候捞砂，还有人在收费，捞一船砂要收2000元。他算了算，交了2000元后，一船砂还有1000多元的赚头，就掏钱捞了一船。另一名船主说，他交了两万元，可以捞10船，不过刚捞了两船就被查处了，向收钱的人要回钱，却被拒绝了。

　　据了解，有工程施工队伍打出水下施工的幌子，串通一些非法捞砂船，明为施工，实际是在捞砂，并向捞砂船收取费用。去年10月的一天，有关部门的执法人员接到举报后，赶到中兴大桥水域时，将两辆正在采砂的抓斗船抓个正着，当时旁边停靠着大量等待装砂的运砂船舶。执法人员当即责令采砂船立即停止作业，并要求其它船舶立即驶离。进行调查取证后，海事部门对这两艘船舶作出了罚款的处罚。

　　当时，执法人员奇怪地发现，现场有一艘机捞船上悬挂着红色横幅，上面写着“××项目工程施工船”。当执法人员询问是否办理了批准手续时，船上工作人员答复说项目经过了审批。但当执法人员要求其出示审批手续时，对方却无法当场出示。

　　后来调查发现，这两艘船实际属于三无船舶，不具备适航条件，根本不能作为工程船舶使用。它们一直在中兴大桥水域捞砂，并将砂石以2000元的价格卖给运砂船舶谋取非法利益。所谓的施工，实际是水下施工为名，“以所谓合法形式掩盖非法目的”。在这两艘船的带领下，一些带抓斗的船舶见有利可图，也加入了采砂队伍，绕开执法部门的监管，在中午休息时间和晚上进行疯狂采挖。