整合式的“候鸟人”管理
对于村民的担忧，黄燕飞表示认同。她同时对记者表示，巴马县政府已经开始着手就此出台新的举措，其中就包括对“候鸟人”的健康状况建档立卡。
黄燕飞的说法在刚刚成立的“候鸟人”组织——巴马国际候鸟人协会副会长陈泽惠那里得到了证实。陈泽惠还告诉记者，在适当的时候，协会也会和相关部门合作，帮助“候鸟人”建立养生保健的档案，“把你的病记在上面，有事情也可以及时处理”。
而在巴马县委政法委办公室，政法委副书记王有盛向法治周末记者出示了一份《巴马瑶族自治县景区流动人口管理暂行办法(征求意见稿)》，并告诉记者，《办法》已经获县政府通过，但要等县委审核同意才能下文，预计今年就可以实施。
“以前是公安管公安，计生管计生，旅游管旅游，现在我们要把这些部门都整合起来。”王有盛说，“但具体怎么管，我们还在梳理，拿出的方案能不能实施得了，有没有效果，我们还在摸索的阶段。”
记者看到，按照《办法》，将设立的景区流动人口管理服务中心会对计划在景区居住半个月以上的流动人口进行登记，信息包括：个人基本情况、家庭基本情况、具体健康状况、基本联系方式等。这些信息将由服务中心汇总到流动人口管理站，进行电子存档。
王有盛还提到，政府将引导“候鸟人”进行体检。“我们是这样想，你刚来养生的时候，我们先掌握你的身体状况，在这里住一段时间，等到走的时候，我们再对比一下看看你的身体有什么变化。当然前提必须是自愿的。”
“根据我们前期了解，‘候鸟人’也想有一个好的环境，他们最大的目的是想把身体养好，所以我们党委政府也是这个思路，一个是享受养生，一个是保护环境。”王有盛说。
眼下，“候鸟人”其实已经纳入到了流动人口的管理当中。
据巴马瑶族自治县公安局甲篆乡派出所所长黄灵俊介绍，自从甲篆乡下辖的包括坡月村在内的村庄里的“候鸟人”一多起来，他们就进行了统一管理。“一周以上算流动人口，要进行登记，要录入电脑。比如‘候鸟人’要和房东签协议，要登记，房东就把信息报给我们。”
黄灵俊告诉法治周末记者，目前越来越多的游客和“候鸟人”给他们带了很大的压力，现在警力已经明显不够。
“我们这里的‘候鸟人’流动(性)比较大，而且老人居多，很多人的生活、习俗都不一样，有时会出现一些摩擦。还有就是租房，有的人把房子承包后层层转租，也容易出现一些争议。还有的人喜欢贪小便宜，比如把农民的南瓜顺手牵羊。”黄灵俊说。
而对于新的管理机制，黄灵俊说已经在日程上。他同时表示，2014年坡月村还将成立新的派出所和流动人口管理站等机构。“现在是由派出所来管理，到2014年将由专门的机构来管理。”
