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主题：：江西省余干县违法征田已两年上饶市国土局仍在

：2009/5/13 9:20:44

【用户】
wsh3205

江西省余干县违法征田已两年
上饶市国土局仍在“躲猫猫”
2007年8月4日和11月9日，江西省余干县陈建辉、李晋明分别出动二百多人和近千人强征玉亭镇关口解放村小组基本农田50多亩建房。事后，解放村小组村民无数次向中央、省市有关部门进行申诉和诉讼。国土资源部、最高人民检察院、国家信访局等中央有关部门致函江西省有关部门，要求解决余干县违法征田问题。2009年元月5日北京消费报记者张朝营在中华维权网上发表了一篇题为“地随意征，钱随意发，人随意抓，江西余干县城市化建设很轻松？”的新闻调查特稿。中国反腐维权网、廉政维权网、正义维权网、中国新易新闻网、中国农民维权网、中国乡村发现、中华维权网和大江网论坛、新华网论坛、中国广播网论坛、新浪论坛、中国江西论坛、天涯社区论坛、深圳网论坛、潮鸣天下、南昌新闻网论坛等等许多媒体和政协委员、人大代表的博客里分别刊登了村民写的“失地农民痛苦疾呼”、“失地农民再次痛苦疾呼”、“失地农民的痛苦心声，血泪请求”、“失地农民的民主政治权利岂容践踏”、“初议‘分级负责，归口管理’” “上饶市国土局仍在‘|躲猫猫’”等文章。有的网站还播出了村民的征田纪实的录像。但是问题至今未解决，余干县征田后果无人问责，失地村民至今仍未得到合理补偿。2009年3月30日，上饶市人民检察院的一位女同志打电话给村民，告诉村民江西省人民检察院转给上饶市人民检察院的村民申诉材料，上饶检察长已经批文，转由上饶市国土局处理。但至今上饶国土局一直未有任何反应。
国务院2004年10月21日国发[2004]28号第十四条指出：“健全征地程序。在征地过程中，要维护农民集体土地所有权和农民土地承包经营权的权益。在征地依法报批前，要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民；对拟征土地现状调查结果须经被征农民集体组织和农户确认；确有必要的，国土资源部门应当依照有关规定组织听证。要将被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料。”
余干县要征的解放村小组的基本农田的依据是江西省国土厅[赣国土资函（2006）222]号批文，此批文的日期是2006年3月27日。余干县在2007年8月4日暴力征田、打伤村民8人（其中72岁的村民涂雪英、73岁的女村民张淑冰被城管队员伤得住院抢救）后，余干县政府才于2007年8月12日才贴出征地通告（通告签署日期是6月18日）。在通告中只提到征地范围是关口村，也没有把征地具体位置指出来。因为关口村有孙家、新华、九甲、十甲、解放五个村民小组。解放村小组这次被征田农户达67户。省国土厅的批文之前，这67户村民不但没有得到确认，并且毫不知情。2007年8月14日，余干县国土局和吴巨生签订了一份征地协议，此协议书既没有盖县国土局的公章，也没有解放村小组的公章，仅玉亭镇政府和关口村居民委员会盖了公章。因为这次征地也涉及到新华村小组3亩多田，所以新华村小组也盖了公章。这份协议是秘密的，瞒着村民签订的。直到2008年4月，县法院要判章海保、王松茂、赵干德（因为在2007年“11•9”征田事件中，县公安局抓捕了章海保等15人）的刑，村民聘请的律师从法院复印出来，村民才知道有这份协议书。这份征地协议书根本没有提及国土厅的批文。实际上在余干县上报征地材料中只有九甲村小组孔胜辉和孙家村小组孙飞武的签名。省国土厅的批文是征九甲村小组和孙家村小组的农田用来扩建余干中学。余干中学扩建部分和解放村小组这次被征农田直线距离达近千米。如果说省国土厅的批文是征解放村小组的，上饶国土局、余干县国土局为什么至今不公布省国土厅的批文中的征地界址、具体位置，只是含混地说征地范围是关口村。再说省国土厅的[赣国土资函（2006）222号]批文是征解放村小组的农田，那扩建余干中学，征用九甲村小组和孙家村小组农田的批文又在哪里？？按照有关部门的法规，征地是公开的，也要公示的，不是省市国土部门的工作人员说的这是机密，是不能给你们看的（见国土资源部2004年11月3日国土资发[2004]238号文中第三款第九、十、十二条）。
按照国务院信访条例“分级负责、归口管理”的原则是否暴力征田属纪检监察部门管辖，征地补偿是否合理的裁决权是省政府，8位村民被刑事拘留，3位村民被判刑是否合法是人大和司法部门管辖；官员是否渎职属检察院受理，而被征农田是否属于基本农田，征田是否真有批文，征地程序是否合法，则是国土部门的事。其他部门对余干县违法征田的查处又要基于国土部门的调查结果。但上饶市国土局主管政法的郑书记只是笼统的说征地合法，有省国土厅的批文。但却不说省国土厅的批文中的具体位置、征地界址，也不说征地程序的合法性。省国土厅的批文日期是2006年3月27日，按照国土部的规定省国土厅的批文应予2006年4月7日之前公示。为什么余干县在2007年8月4日强埋10多亩基本征田后才拿出省国土厅批文的复印件。余干县上报的征地材料中有解放小组村民代表的签名吗？得到解放村小组67户村民的确认吗？余干县违法征田已经将近两年，八位村民被刑事拘留，3位村民被判刑，90%的村民未领土地补偿款。上饶市国土局为什么还在“躲猫猫”？上饶市国土局的官员和余干县的官员到底存在哪些“猫腻”？
江西省余干县玉亭镇关口村委会解放村小组
（由儒学前和小东关组成） 2009年5月11日
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